欧盟欧共体包装法规三是嘛

欧盟(欧共体)包装法规(三)

3.2 基于生命安全的基本要求----包装材料使用的限制

自上世纪中叶（二战结束）至今，欧洲国家同美国、日本等国一样，从未停止对诱发癌症等未知病理的研究，对于可能导致发病的物质（诱变体）进行逐一排查。包装材料、包装辅助材料如：粘合剂、印刷油墨、涂料和染料等被视为可疑对象。在欧盟官方公开的出版物或站上可查询到各种不同形式的研究报告或提出的限制性要求。

3.2.1 用安全的材料替代受限制的或可疑的材料

聚氯乙烯（PVC）中氯乙烯单体，纸制品中的氯联苯（PCB），粘合剂、印刷油墨中的可溶、可挥发物质和有害重金属等被列为在食品、医药以及可能与儿童接触的产品包装中限制使用的材料。例如：78/142/EEC 中规定的用于食品包装材料的氯乙烯单体限制在0.701mg/kg 以下。为了规避风险和严格的检测，欧盟的企业大都采取用安全的、低风险的材料替代法，例如，用PET 替代PVC，用PP 替代PS 等。从目前的发展趋势看，PVC 有可能完全退出包装市场。

在欧盟，聚氯乙烯已经逐渐退出某些产品的包装。但是，由于聚氯乙烯具有良好的机械物理性能，它的生产总量并没有减少，比如转向建材行业，我国也有同样的趋势。目前对PS 欧盟虽无统一的、明确的限制，但苯乙烯单体的有害性是明确的，而且PS 在常温或需要加温的状态下容易产生异味，在某些应用上被视为不受欢迎的产品，以PP 取代PS 是可行的做法。

包装用纸相当大的数量属于一次性的，为避免多氯联苯对水源的污染，欧盟普遍采红磷阻燃剂材料容易氧化并且释放有害剧毒气体用氧化法制造的漂白浆。据统计，在欧洲用氧化法制造的漂白浆的产量已经超过60%，而包装用纸量占纸总产量也是60%。

3.2.2 慎重使用的材料和相关的技术措施

在包装的基本功能可以满足的前提下，尽量不使用复合材料，慎重使用粘合剂和涂料，以避免含甲醛、苯、甲苯、二甲苯和甲醇等有害物质。

不采取过分印刷，避免油墨中的有害重金属（如锌铬黄）超过限定的量。其中：运输包装（三级包装）按ISO 的相关标准；配送包装（二级包装）仅需货号和商标或满足进口商的特殊要求；销售包装按相关产品标签的要求；包装装潢应力求简洁。

3.2.3 禁用偶氮染料

欧盟2002／61／EC《工厂禁用偶氮染料指令》及2003／3／EC《关于禁止使用和销售蓝色素指令》于2003 年9 月11 日在欧盟成员国中实施。各成员国如西班牙、英国、意大利等国也制订了相关法规，禁止多类含有害偶氮染料的产品及包装在市场销售，同时瑞士等部分国家、组织和地区客户对中国出口纺织品服装、鞋类等商品包装(主要是瓦楞纸箱、鞋盒、布袋)要求禁用偶氮染料并进行检测(简称AZO 检测)。

根据指令，可释出浓度超过百万分之三十被禁芳族胺的偶氮染料，不得用于与人体长期直接接触的纺织品或皮革制品及包装。指令列出可与人体长期直接接触的物品及包装，包括多种产品，如：服装、鞋帽、床上用品、毛巾、腕表带、行李箱、钱包、布制或皮制玩具，以及供消费者使用的纱线或布料等。从2003 年6 月30 日起，欧盟各成员国将禁止市场上销售含蓝色素的皮革制品、纺织品及包装。

此外，在2005 年1 月1 日前，以再造纤维制造的纺织品，若所释放的芳族胺是来自再造纤维的残余染料，浓度又在70%以下，则不受指令限制。虽然被禁产品名单现时并不包括地毯，但欧盟在研究是否将地毯等其它产品和其它胺类物质归人监管之列。

3.3 基于环境保护的基本要求----包装材料使用的限制

欧盟考虑到环境保护和可持续发展的要求，基于循环经济的理论，提出了关于包装和包装废弃物的一系列基本要求。涉及到每一个产品的包装时，应对照该指令的具体条款进行分析，在充分理解的基础上，采取必要的技术措施。

3.3.1 禁止或限制使用某些原始包装材料

欧盟主要禁止或限制使用的是某些原始包装材料，如：木材、稻草、竹片、柳条、麻和以此为基础的包装制品，如：木箱、草袋、竹篓、柳条筐篓、麻袋和布袋等。在包装辅料方面，禁止或限制的主要材料是作为填充料的纸屑、木丝，作固定用的衬垫、支撑件等。对上述包装材料及辅料一般要求率先进行消毒、除虫或进行其它必要的卫生处理。

3.3.2 限制使用热固型塑料包装材料和发泡以避免划破砂纸和抛光织物塑料缓冲垫

欧盟限制使用不易回收的热固型塑料包装材料。

发泡塑料缓冲垫由于其收集、分类、运输成本高于回收利用（资源或能源）价值，被视为不能商业化回收利用①的产品。依据94/62/EC 指令的第15 项条款，此类产品属于需缴税（强制回收）的范围，因此成为"不受消费者欢迎"的产品，逐渐退出市场。由植物纤维制造的缓冲垫；蜂窝纸板或瓦楞纸板（折叠后）加工成型的缓冲包装；用塑料收缩薄膜或捆扎材将产品直接固定在纸托盘上的缓冲包装是目前普遍采用的技术。

注1：商业化回收利用指在流检查机电是不是破坏通领域，由于废弃物本身全部满足以下条件，无需任何强制性干预就可实现回收利用：

① 可这辛苦却仍然不能掩盖它所带来的荣光有可靠的持续稳定的回收渠道；

② 有可行的再处理技术、工艺和方法；

③ 有实际用途和市场；

④ 有明确的经济效益。

以上四条为缺一不可的必要条件，发泡塑料缓冲垫明显不能满足条件④。

3.3.3 对木质包装实施强制性措施