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发布时间:2019-11-20 20:17:39 阅读: 来源:车壳厂家

山西力推煤炭经济走循环发展之路

“为促进露天煤矿的健康发展,规范露天煤矿企业生产经营秩序,合理开发利用和保护煤炭资源,我们在吸纳省政协委员提出的《关于严格禁止煤炭露采造成生态破坏的建议》的基础上,正在起草《山西省露天煤矿企业监督管理办法》,拟以省长令发布实施。”山西省煤炭厅副厅长牛建明日前接受记者采访时说。

面对日益凸显的资源与环境制约,山西煤炭基地如何直面挑战,破解难题,以资源循环利用为重点构造循环经济大省,避免陷入“比较优势陷阱”和“资源诅咒”?省政协主席薛延忠近期在主席会议上作出部署:协助党政加快煤炭工业领域体制机制创新,致力为推动建设集约、多元、安全、绿色的新型煤炭综合基地,提高煤炭保障能力和可持续发展能力而献策。

广大政协委员和各民主党派山西省委围绕“煤炭工业领域创新”这一课题提出了多条建议。民建山西省委提交了《创造共享价值,推进山西煤炭企业转型发展的建议》、《关于山西煤炭产业转型发展的三点建议》,武强委员提交了《关于严格禁止煤炭露采造成生态破坏的建议》,郭喜平委员提交了《关于设立“山西省煤矿安全隐患排查治理专项基金”的建议》。相关建议呼吁,山西煤炭企业转型要注重企业与上下游、所在地区的协同发展,不能简单将眼光局限于追求短期经济利润上,要注重经济利益、生态利益、社会利益三者和谐统一与共存;煤炭行业要实施绿色开采、绿色转化、绿色利用的绿色大循环,推进煤-电-化、煤-焦-化、煤-油-化三条主产业链发展壮大;建立循环经济园区,从原煤到发电的废渣,从废水到发电的余热,实现“闭路循环、废物利用”;要注重煤矿露天开采对生态环境的严重影响,强化土地复垦和生态环境的恢复治理力度;要设立“煤炭行业隐患排查治理专项基金”,确保山西煤炭安全隐患排查治理工作长期稳定运行。

针对《创造共享价值,推进煤炭企业转型发展的建议》,山西省煤炭厅提出,煤炭企业要以“高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益、现代文明”的“七高一文明”发展新模式,突出创新,突出服务,致力推进煤炭发展标准化、矿井建设现代化、转型发展高端化、安全监管重点化、全员素质专业化、行业管理科学化、反腐倡廉制度化、自身建设高效化的“八化”目标实现。就提升煤炭循环经济发展指数而言,省煤炭厅决定,要以全循环、上高端、多联产为思路,瞄准行业高端,寻求“新、精”项目,推动煤炭行业整体转型;要运用煤炭加工价值、交换价值、资本价值集聚新的能量要素,把握“综改试验”机遇,力争山西煤炭领域2013年非煤产业投资400亿元,非煤收入占销售收入一半以上,真正形成以煤为基、多元发展的产业格局。

正在起草的《山西省露天煤矿企业监督管理办法》将涉及露天煤矿企业的准入、证照变更、土地复垦、村庄搬迁、煤矿用地、保障民生、煤矿闲坑及违规处罚等方面,对露天煤矿企业从开办到闭坑各环节全方位进行了规范。与此同时,省政府近日部署对现有露天煤矿进行包括建设、生产、安全、销售、环境保护、土地复垦等内容的专项整治和监督检查,以期规范全省40座露天煤矿的建设生产经营秩序。

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